主页 > 小鱼儿网站开奖直播 >

新闻排行

最新新闻

瑞安市人民政府关于印发瑞安市生猪屠宰管理办法(试行)的通知

发布日期:2021-09-20 16:29   来源:未知   阅读:

  为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民群众的食用安全和身体健康,根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《浙江省实施生猪屠宰管理条例办法》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。本办法适用于本市行政区域内的生猪屠宰以及生猪产品加工、销售、储存、运输活动及其监督管理。农村地区个人自宰自食的不适用本办法。

  第四条各级政府要切实加强对生猪屠宰管理工作的领导,落实相关工作责任制,并将屠宰管理和屠宰执法工作所需经费纳入同级财政预算。第五条商务部门负责全市生猪定点屠宰场(点)规划制订、监督管理、执法检查和打击私屠滥宰工作。

  农林(畜牧兽医)部门负责对入场(点)生猪查证验证、瘦肉精检测、宰前宰后检疫检验,外地进瑞生猪网上备案和落地后动物检疫合格证明的查验工作。

  食品药品监督管理部门负责餐饮服务提供者经营生猪产品的监管,对餐饮服务提供者经营非生猪定点屠宰场(点)和未经检疫检验或经检疫检验不合格的生猪产品按有关规定处理。

  工商部门负责流通领域肉品市场管理,严格索证索票制度和台账登记制度,严肃查处无证无照销售猪肉,严厉打击销售非定点屠宰场(点)和未经检疫检验或经检疫检验不合格的生猪产品的经营者。

  公安部门配合有关部门开展生猪肉品的执法检查活动,对违法、阻碍执法、暴力抗法行为及时采取措施,受理监管部门移送的生猪屠宰刑事犯罪案件的查处工作。

  卫生、财政、住建、环保、物价、国土资源等有关部门,应当按照各自职责做好生猪屠宰相关管理工作。各镇政府(街道办事处)应加强对本辖区内的生猪屠宰巡查工作,要成立领导小组,明确人员负责生猪屠宰监督管理工作,落实村级监督员;负责辖区内生猪屠宰及生猪产品经营活动的日常巡查,并接受市商务、农林、工商等相关部门的指导。为了确保肉品卫生和质量安全,要强化各级政府和部门的协调配合,当发生相对严重的销售未经检疫检验的生猪产品和私屠滥宰行为的,上述各部门、当地镇政府(街道办事处)要在市生猪定点屠宰管理领导小组的统一协调下,通力合作,严厉打击销售未经检疫检验的生猪产品和私屠滥宰行为,保障人民群众的消费安全。同时,要建立市生猪定点屠宰管理领导小组联席会议制度,及时解决重要问题。

  第六条按照国家规定在本市推行生猪定点屠宰场(点)分级管理制度。鼓励生猪定点屠宰场(点)进行技术改造和技术创新,引导其向机械化、规模化、标准化方向发展。鼓励生猪定点屠宰场(点)、养猪场、养猪专业户联合实施产销一体化品牌化战略,提高肉品质量安全水平。鼓励生猪定点屠宰场、小型生猪屠宰场点、生猪产品经营企业和个人在自愿的基础上成立行业协会,加强行业自律,促进行业健康发展。

  第七条市商务部门应当会同市农林、环保、住建等有关部门,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,编制全市生猪定点屠宰场设置规划(以下简称“市设置规划”),报温州市商务部门、温州市人民政府批准后实施。生猪定点屠宰场的设立(包括新建、迁建、改建、扩建)应当符合市设置规划。本办法实施前已经依法开业的生猪定点屠宰场不符合市设置规划的,根据实际情况予以限期改造,改造达不到要求的依法予以关闭。第八条生猪定点屠宰场的选址,应当符合当地城乡规划和土地利用总体规划,远离生活饮用水水源保护区以及有关法律、法规和专项规划确定的需要保护的其他区域;其与医院、幼儿园、学校、养老院、居民集中住宅区、畜牧场的距离,应当符合国家有关环境保护和动物防疫的标准与要求。第九条设立生猪定点屠宰场,应当符合下列条件:(一)有与屠宰规模相适应的水源条件且水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准;(二)有与屠宰规模相适应且符合国家生猪屠宰与分割车间设计规范的待宰间、隔离间、屠宰间、急宰间,以及符合卫生要求和国家有关规定的生猪屠宰设备及运输工具;(三)有与屠宰规模相适应的屠宰技术人员;(四)有与屠宰规模相适应的经省商务部门考核合格的肉品品质检验人员;(五)有符合屠宰工艺和生猪屠宰产品品质检验规程要求的检验设备和消毒设施,以及符合国家环境保护标准的污染物处理设施;(六)有符合病害动物和病害动物产品生物安全处理规程的病害生猪及生猪产品无害化处理设施;(七)有符合动物防疫法律、法规和规章规定的防疫及检疫条件,并依法取得动物防疫条件合格证。第十条设立生猪定点屠宰场,应根据市生猪定点屠宰场(点)规划,向温州市人民政府提交书面申请和相关资料。第十一条申请人获得温州市人民政府批准,并依法取得项目相关行政许可手续后,方可开工建设生猪定点屠宰场。第十二条生猪定点屠宰场建成后,按相关要求报温州市人民政府进行验收。生猪定点屠宰场的申请人应当持温州市人民政府颁发的生猪定点屠宰证书和动物防疫条件合格证向工商部门办理登记手续。

  第十三条市商务部门应当会同有关部门按照省设置规划的要求,制订调整我市小型生猪屠宰场点布局方案,报温州市人民政府批准,并报省、温州市商务部门备案后,由市政府组织实施。

  小型生猪屠宰场点的设立应当符合我市小型生猪屠宰场点布局方案,其选址应当符合当地城乡规划和土地利用总体规划,用地规模合理,不占用或者少占用耕地。第十四条设立小型生猪屠宰场点应当符合下列条件:

  (一)供水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准;(二)有待宰圈、屠宰间以及确保肉品质量安全的基本设施设备,地面硬化不渗漏;(三)屠工必须持有县(市)级及以上卫生主管部门确定的预防性健康体检机构出具的健康证明,具备屠宰技能和基本肉品检验知识,并经市商务部门培训合格;(四)有必要的消毒工具;(五)有污水排放以及病害肉品无害化处理措施;(六)依法取得动物防疫条件合格证。第十五条设立小型生猪屠宰场点,应当向市商务部门提交书面申请和相关资料,市商务部门报市政府组织商务、农林、卫生、食品药品监管、国土资源、住建、工商、环保等有关部门进行审查,并书面征求温州市商务部门和所在地镇政府(街道办事处)的意见。符合本办法规定条件和市小型生猪屠宰场点布局方案的,由市政府予以批准。市政府应当将批准的小型生猪屠宰场点名单向社会公布,并报温州市商务部门备案。第十六条申请人获得市政府批准,并依法取得项目建设相关行政许可手续后,方可开工建设小型生猪屠宰场点。小型生猪屠宰场点建成后,由市政府组织有关部门进行验收,对验收合格的,颁发小型生猪屠宰场点证书。小型生猪屠宰场点的申请人应当持小型生猪屠宰场点证书和动物防疫条件合格证向工商部门办理登记手续。

  第十七条运入生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰场点的生猪,应当附有生猪动物检疫合格证明。生猪定点屠宰场应当按照《中华人民共和国动物防疫法》和国家有关规定申报检疫,由市农林(畜牧兽医)部门在屠宰现场依法实施宰前检疫和宰后检验;小型生猪屠宰场点实行向市农林(畜牧兽医)部门定时申报检疫制度。第十八条生猪屠宰前,必须进行盐酸克仑特罗(瘦肉精)等禁用药物检测,未经检测或者检测不合格的,不准屠宰。第十九条严禁生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点以及其他任何单位、个人对生猪及生猪产品注水或者注入其他物质。生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点不得屠宰注水或者注入其他物质的生猪。第二十条生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点应当建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验按照生猪屠宰产品品质检验规程和国家有关规定执行。经肉品品质检验合格的生猪产品,生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点应当出具肉品品质检验合格证,其中片猪肉还须加盖检验合格验讫章。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的,不得出场(点)。生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点应当对其屠宰、加工、销售的生猪产品质量安全负责。第二十一条生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点屠宰的种猪和晚阉猪,应当在胴体上加盖专用章,以方便识别。

  第二十二条经检疫、检验不合格的生猪及生猪产品,应当在检疫、检验人员的监督下,按照《中华人民共和国动物防疫法》以及国家有关规定处理。第二十三条生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向。生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于2年。生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点应当建立缺陷生猪产品召回制度。生猪产品存在质量安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当依照国家有关食品召回的规定予以召回。同时,建立应急预案制度,及时处置突发事件。

  第二十四条生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点收取屠宰加工费,必须执行价格主管部门核定的标准。收费标准应当张贴明示。除国家和省市规定的外,任何单位和个人不得向生猪定点屠宰场、小型生猪屠宰点以及生猪所有者、销售者收取费用。生猪定点屠宰场和小型生猪屠宰点不得拒绝为生猪饲养户提供屠宰服务。第二十五条生猪定点屠宰场排放废水、废气、废物和噪声,应当符合国家环境保护相关标准,并不得违反所在地环境卫生管理要求。

  第二十六条任何单位和个人不得销售非定点屠宰的生猪产品。饭店、宾馆、集体伙食单位、生猪产品加工单位和个人应当建立肉品采购登记制度,并贴附肉品检疫和检验合格有效证明。不得采购非定点屠宰的生猪产品。第二十七条单位和个人加工、销售生猪产品应当严格依照有关规程操作,保证肉品卫生,防止肉品污染。鼓励对猪内脏以及分割的生猪产品实行包装销售。任何单位和个人不得加工及销售病害、注水、变质、有毒等不符合质量和安全标准的生猪产品。第二十八条运输生猪产品应当使用专用车,持有肉品检疫和检验合格有效证明。其中运输片鲜肉的,必须有吊挂设备;有温度要求的,必须使用相应的冷藏或者保温运输设备。第二十九条鼓励从事生猪产品销售的市场、超市、商场等经营者与生猪定点屠宰场(点)签订协议,实行场(点)挂钩和统一配送制度。第三十条小型生猪屠宰点的生猪产品的供应区域仅限本镇(街道)内销售,不得跨镇(街道)区域销售。第三十一条各镇政府(街道办事处)及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰场经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入我市市场。为加强肉品质量安全管理,保障市场供应,对外地进入我市流通的生猪产品的生产经营者实行备案管理制度。相关生产经营者应当向市商务部门办理报备手续。具体备案办法由市商务部门根据省商务部门制定的备案办法制定。第三十二条任何单位、个人有权对违反《生猪屠宰管理条例》和本办法规定的行为向各相关职能部门、镇政府(街道办事处)举报。各相关职能部门、镇街应当建立举报制度,公布举报电话,对接到的举报应当依法调查处理。

  第三十三条生猪屠宰场(点)有《生猪屠宰管理条例》第二十四条、第二十五条第(二)至(四)项、第二十六条、第二十七条、第二十八条所列行为之一的,01kj第一开奖直播港台!由市商务部门责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款。第三十四条违反本办法第十八条规定,屠宰未经盐酸克仑特罗(瘦肉精)等禁用药物或者经检测不合格的生猪的,由市商务部门责令改正,对生猪定点屠宰场处1万元以上5万元以下的罚款,对小型生猪屠宰点处1000元以上1万元以下的罚款。第三十五条违反本办法第二十四条第二款规定,拒绝为生猪饲养户提供屠宰服务的,由市商务部门责令改正;拒不改正的,对生猪定点屠宰场处3000元以上1万元以下的罚款,对小型生猪屠宰点处200元以上1000元以下的罚款。第三十六条违反本办法第三十条规定,小型生猪屠宰点的生猪产品跨限定区域销售的,由市商务部门责令改正,对单位处2000元以上1万元以下的罚款,对个人处500元以上2000元以下的罚款。第三十七条违反本办法规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由市商务部门牵头会同相关部门、镇街予以取缔,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并罚处货值金额3倍以上5倍以下的罚款;货值金额难以确定的,对单位处10万元以上20万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十八条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务提供者,销售、使用非生猪定点屠宰场(点)屠宰的生猪产品,未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的,由工商、卫生、食品药品监管、质监部门依据各自职责,没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得,并根据《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》的规定予以处罚。第三十九条各镇政府(街道办事处)、市商务部门和其他有关部门在生猪屠宰监督管理工作中有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由有关机关按照管理权限给予处分:(一)对依法应予许可的事项,未按照规定的程序和时限作出许可决定的;(二)对依法不应予以许可的事项,予以许可的;(三)违法实施行政处罚和监督检查的;(四)因不依法履行职责,致使一定区域内生猪私宰情况严重的;

  第四十一条牛、羊的屠宰管理参照本办法执行。牛、羊定点屠宰场(点)的设置审批由市政府负责,报温州市商务部门备案。第四十二条本办法自发文之日起施行。